XXXIV Sesja Rady Miasta Piły

Punkt 5 sesji – dotyczył: „Projektu uchwały w sprawie współuczestniczenia Gminy Piła w procesie tworzenia Eurodystryktu TransOderana – Europejskiego Ugrupowania Współpracy Terytorialnej (EUWT).” Celem uczestnictwa Piły we wspomnianej współpracy jest połączenie sił samorządów polskich i niemieckich. Ostateczna decyzja o członkostwie we wspomnianym Ugrupowaniu, zostanie podjęta przez Radę Miasta Piły, po przedłożeniu jej dokumentów założycielskich i dotyczyć będzie jednostek samorządu terytorialnego, położonych w obszarze funkcjonowania linii Kolei Wschodniej Berlin – Kostrzyn nad Odrą – Gorzów Wielkopolski – Piła.

 Rozwój międzynarodowej infrastruktury kolejowej, ma się przyczynić do wzrostu konkurencyjności wspomnianych regionów w realizacji tzw. „projektów miękkich”. Fakt ten podkreślił Prezydent Piły, Piotr Głowski, tłumacząc, że przynależność do Stowarzyszenia Gmin daje możliwość realizacji projektów nie związanych z „twardą inwestycją”, a np.: z informacją turystyczną, która może być przykładowo dwujęzyczna i podobnie usytuowana w rejonie członkowskim. Obecnie zakłada się, że zgromadzenie założycielskie członków EUTW, odbędzie się w połowie 2013r. Za przyjęciem niniejszego punktu uchwały intencyjnej, głosowało 16 radnych, 0 było przeciw, i 2 wstrzymało się od głosu.

 

Punkt 6 sesji – dotyczył: „Projektu uchwały, zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia Statutu Związku Międzygminnego - Pilski Region Gospodarki Odpadami Komunalnymi.” Zmiany te powodowane były: Pismem z dnia 20 listopada 2012r. W którym Minister Administracji i Cyfryzacji poinformował Wojewodę Wielkopolskiego, oraz gminy wchodzące w skład „Związku Międzygminnego” o wpisaniu do stosownego w tym zakresie Rejestru Związków, pod nazwą „Pilski Region Gospodarki Odpadami.” Minister Administracji i Cyfryzacji, zwrócił także uwagę, na istotne w jego ocenie przepisy, które mogą stanowić problem w obszarze interpretacji. Wychodząc naprzeciw niniejszym wskazaniom, dnia 22 kwietnia 2013r. Zgromadzenie Związku Międzygminnego „Pilski Region Gospodarki Odpadami Komunalnymi” zawnioskował do członkowskich rad gmin, o podjęcie stosownych uchwał umożliwiających zmiany.

 Kolejna część zmian wynikała z ustawy z dnia 25 stycznia 2013r. (Dz. U z 2013r. Poz 228). Ustawa ta przyznała kompetencje organu egzekucyjnego, wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta, zmiana stanowiła o przypisaniu tych kompetencji zarządowi związku, na co zezwala znowelizowana ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.  Zmiany, miały z natury charakter kosmetyczny i stanowiły listek figowy na drzewie uprzednio podjętych decyzji. Wynikały również z wniosków jakie wyciągnął Zarząd Związku z jego funkcjonowania. Wątpliwości wśród radnych wzbudził fakt, że Gmina Szydłowo zgłosiła chęć wystąpienia ze Związku Międzygminnego „Pilski Region Gospodarki Odpadami Komunalnymi.” Radnych uspokoił Prezydent Piły, Piotr Głowski, pełniący również funkcję przewodniczącego Związku Międzygminnego informując, że Gmina Szydłowo, obawia się utraty tzw. opłaty marszałkowskiej, która wynika z lokalizacji na terenie gminy wysypiska w Kłodzie. Na pytania dotyczące segregacji odpadów, Prezydent Piły, Piotr Głowski poinformował, że mieszkańcy Piły przyzwyczajenia są do selektywnej zbiórki odpadów. Zadaniem miasta nie jest natomiast karanie nieposłusznych jednostek, tylko edukowanie w stosownym zakresie. Podczas Sesji, dowiedzieliśmy się również, że za śmieci większości z 42 tys. gospodarstw odpowiadają zarządcy nieruchomości (chodziło o sposób segregowania odpadów). W tym zakresie nie ma większych problemów, ponieważ wiele budynków w Pile, nawet w chwili obecnej jest dostosowana do takiego składowania, tyle że czasem poszerzy swoje działania w tym zakresie. Większy problem pojawia się w mniejszych miejscowościach, gdzie takie rozwiązanie jest całkowicie innowacyjne - informował Piotr Głowski, Prezydent Miasta Piły.

W nurtującej mieszkańców kwestii przetargu, dowiedzieliśmy się, że Zarząd Związku Międzygminnego w imieniu Miasta realizuje ten obowiązek, który zostanie dopełniony do 11 czerwca, wypada również nadmienić, że mieszkańcy Piły do 14 czerwca zobowiązani są do składania deklaracji o formie selekcji odpadów. Po rozwianiu wszelkich wątpliwości nikt z radnych nie zgłosił sprzeciwu i niniejszy punkt obrad został przyjęty jednomyślnie.

 

Punkty od 7 do 10 – dotyczył nieruchomości:  sprzedaży w drodze bezprzetargowej, nieruchomości stanowiącej własność Gminy Piła, położonej na: ul. Szkolnej, oraz w drodze przetargowej, na ul.: Stalowej, Magazynowej i Mickiewicza, oraz uchylenia Uchwały Nr IX/106/11 Rady Miasta Piły z dnia 31 maja 2011 r. w sprawie sprzedaży w drodze przetargu nieruchomości gruntowej, stanowiącej własność Gminy Piła. Wszystkie z czterech wyżej wymienionych podpunktów zostały przegłosowane z wynikiem pozytywnym, bez głosów sprzeciwu, oraz wstrzymujących się.

 

Punkt 11 – dotyczył uporządkowania przestrzennego miasta Piły w rejonie ulic Rybackiej i Walki Młodych, oraz przedstawiał projekty inwestycyjne. W tym celu przed podjęciem uchwały zatwierdzono jednogłośnie załącznik nr 4, 3, oraz 2. Sam punkt obrad również spotkał się z aprobatą. 20 radnych go poparło, nikt od głosu się nie wstrzymał, ani nie wyraził sprzeciwu. 

 

Punkt 12 – dotyczył: Projekt uchwały w sprawie określenia zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu Miasta Piły, informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej oraz informacji o przebiegu wykonania planu finansowego samorządowych instytucji kultury za pierwsze półrocze roku budżetowego.

Za przyjęciem głosowało 20 radnych. Nikt nie wstrzymał się od głosu, ani nie zgłosił sprzeciwu.

 

Punkt 13 – dotyczył: zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2013 do 2022. W tej materii kompetentnie wypowiadała się Skarbnik Gminy Piła, Ewelina Ślugajska. Zamiana formy spłaty zobowiązań finansowych pozwoli miastu zaoszczędzić, a zaoszczędzone pieniądze będzie można przeznaczyć na stosowne inwestycje.

 Wszyscy radni jednomyślnie poparli niniejszy podpunkt obrad Sesji.

 

Punkt 14 -  również dotyczył zmian w zakresie budżetowym, tyle że odnosił się do roku bieżącego.  Zmiany wynikły m. in.: z tytułu zwrotu podatku VAT z „Budowy Domu Przedpogrzebowego wraz z zapleczem.”, oraz w mniejszym stopniu, kar i zobowiązań nakładach na osoby fizyczne, prawne lub nieposiadające osobowości prawnej. Pieniądze zostały przekazane na cele oświatowe i drogowe oraz rekreacyjne (m.in.: AQUA PIL), a samo odzyskanie VAT z inwestycji „Domu Przedpogrzebowego” jest niewątpliwym sukcesem po stronie całego Urzędu Miasta.

 

Punkt 15 – dotyczył obligacji komunalnych, określenia zasad ich nabywania, oraz wykupu.

 Pieniądze mają być przeznaczone na pokrycie deficytu budżetowego, oraz spłatę dotychczas zaciągniętych przez gminę zobowiązań finansowych. Obligacje komunalne w  swej istocie spełniają funkcję kredytu, jednak są dla Gminy bardziej  korzystne  niż  tradycyjny  komercyjny  kredyt  bankowy,  głównie  z  uwagi  na  swoją  elastyczność.  Instrument  ten  daje  możliwość  określenia  takich  terminów  wykupu  (spłaty  kapitału), które zapewniają bezpieczeństwo w zakresie płynności finansowej budżetu. Analizy  rynków  finansowych  wskazują,  że  dla  dłuższych  okresów  finansowania  występuje  więcej  ofert  związanych  z  emisją  obligacji  niż  udzieleniem  kredytu.  Gmina  ma  więc  większe  możliwości  negocjacji  warunków  finansowych  emisji  obligacji  niż  w  przypadku  kredytu  bankowego.  Bank,  który  jest  organizatorem  emisji  pełni  wszystkie  funkcje  niezbędne  dla  prawidłowego  i  skutecznego  przeprowadzenia  emisji.  Ponadto  pełni  również  rolę  gwarantaemisji   tzn.   zobowiązuje   się   do   nabycia   obligacji   na   własny   rachunek   w   przypadku  nie sprzedania obligacji inwestorom. Przeprowadzone   analizy   finansowe   potwierdziły   również,   że   emisja   obligacji  w wysokości 28 000 000 zł pozwala zachować płynność finansów Gminy Piła we wszystkich  latach trwania emisji i gwarantuje bezpieczną spłatę całego zobowiązania. W zaproponowanej  formule  wykupu,  emisja  obligacji  nie  narusza  ustawowych  wskaźników  zadłużenia  oraz  obsługi długu w całym okresie trwania programu emisyjnego. Gmina obligacje będzie wykupywała jednocześnie płacąc należne oprocentowanie do 2022r. 

 

Punkty 16 do 18 – dotyczyły wynajęcia w trybie bezprzetargowym, części nieruchomości lub całej nieruchomości, stanowiącej własność Gminy Piła, położonych przy: ul. Dobrej, Bohaterów Stalingradu, Rynkowej. W tym zakresie radni również byli jednomyślni i zaakceptowali wszystkie z wymienionych podpunktów.

 

Punkt 19 – dotyczył sprawozdania Komisji Rewizyjnej z działalności za 2012r. Przewodniczący zaznajomił wszystkich szczegółowo z pracami komisji w poprzednim roku i podjętymi działaniami.

 

Punkt 20 – stanowił interpelacje i zapytania radnych. W tym podpunkcie poruszona została kwestia odmalowania pasów drogowych na ul. Kusocińskiego.

 

 Punkt 21 stanowiły wolne głosy, wnioski i informacje. Radni pytali o utrzymanie dróg, wskazując konieczność modernizacji niektórych ulic w tym zakresie. Wyrazili uznanie dla poświęcenia organizatorów Pikniku Lotniczego, mimo niesprzyjającej pogody. Pytali również o Plac Zabaw przy Przedszkolu nr 3, a także informowali o sukcesach edukacyjnych i sportowych mieszkańców. Zwróciłem w tym aspekcie uwagę zebranych na zwycięstwo w V Ogólnopolskim Turnieju Klas Policyjnych, uczniów Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 z ul. Teatralnej w Pile. Zawody odbywały się na terenie  Szkoły Policji a gratulacje za bardzo dobre przygotowanie należą się nauczycielom tej szkoły z Panią dyrektor a zarazem naszą radną Marią Kubicą na czele.

 

 Obrady XXXIV Sesji Rady Miasta Piły zostały zamknięte przez Przewodniczącego Rady. Kolejna sesja, przewidziana jest na 25 czerwca.